Une mobilisation inédite des enseignants
Débuté le 17 novembre, le mouvement social déclenché par le Syndicat national des enseignants du supérieur de l’université Marien-Ngouabi franchit sa troisième semaine. Les cours sont suspendus sur l’ensemble du campus central, mais les laboratoires restent accessibles pour les activités essentielles.
Les responsables syndicaux réclament le paiement d’au moins cinq mois d’arriérés de salaires et la régularisation de plusieurs primes statutaires. Ils affirment vouloir protéger le pouvoir d’achat des chercheurs, tout en maintenant « l’esprit républicain » du service public.
Pour le recteur Jean-Bruno Obambi, « le dialogue reste ouvert ». Dès la fin novembre, la direction a transmis au ministère de l’Enseignement supérieur un rapport d’étapes précis, afin de faciliter des discussions techniques sur l’échelonnement des paiements.
Des amphithéâtres vidés
Aux heures habituelles de soutenances, l’amphithéâtre 2 500 places, symbole du campus, sonne creux. Quelques groupes d’étudiants y révisent en silence, profitant de la fraîcheur des murs pour préparer les partiels, malgré l’incertitude sur la date de reprise officielle.
Grâce Goma, inscrite en troisième année de sciences, confie son désarroi. « Nous avions déjà perdu des semaines pendant la pandémie, aujourd’hui nous craignons de dépasser le programme. Beaucoup d’amis envisagent de chercher un emploi temporaire pour aider leurs familles. »
Même lassitude chez Exode Mabiala, étudiant en première année de droit, rencontré devant la bibliothèque centrale. Il redoute « une session d’examens condensée qui pénaliserait ceux qui travaillent en parallèle ». Son groupe sollicite un calendrier de rattrapage dès la reprise.
Les inquiétudes étudiantes
L’université Marien-Ngouabi accueille plus de 45 000 apprenants venus de tout le pays. Beaucoup logent chez des proches ou dans des résidences privées. À chaque arrêt des cours, les frais de transport et de logement continuent à courir, creusant le budget des familles.
Mireille Ndzondo, présidente du collectif des parents d’étudiants, estime que « le retard accumulé risque d’influer sur la qualité des diplômes si l’on compresse trop les semestres ». Elle plaide pour un fonds d’urgence permettant de rémunérer rapidement les heures déjà effectuées.
Au sein du ministère, un conseiller confirme que l’idée est examinée. « Les experts des Finances et de l’Enseignement supérieur travaillent à harmoniser les grilles afin de sécuriser durablement les traitements », assure-t-il, rappelant que l’université publique reste une priorité gouvernementale.
Pour rendre la discussion plus inclusive, une plateforme numérique pilotée par le Centre national d’information universitaire recueille depuis une semaine les suggestions des étudiants. Plus de 1 200 contributions ont déjà été déposées, portant sur le calendrier académique ou la modernisation des équipements.
Un dialogue institutionnel en cours
Vendredi dernier, le ministre de l’Enseignement supérieur, Delphin Kokoua, a reçu les responsables syndicaux, en présence de représentants du ministère des Finances. Selon le communiqué final, les discussions ont progressé sur le principe d’un versement partiel avant la mi-décembre.
Les autorités insistent sur la nécessité de préserver l’équilibre budgétaire national dans un contexte international marqué par la volatilité des cours du brut. Une commission technique va donc étudier les flux de trésorerie disponibles pour honorer progressivement les engagements envers les enseignants.
Pour favoriser l’apaisement, le ministère propose aussi d’ouvrir des concours internes permettant aux jeunes docteurs de passer à un grade supérieur. « C’est une façon de reconnaître le mérite et de retenir les talents », explique un directeur de cabinet joint par téléphone.
Les enjeux budgétaires du supérieur
Selon les chiffres officiels, le budget dédié à l’enseignement supérieur atteint cette année 5,4 % des dépenses de l’État, soit une légère hausse par rapport à 2022. Une part croissante est cependant absorbée par les bourses d’études et les investissements immobiliers.
Les économistes rappellent que le secteur pétrolier, qui fournit l’essentiel des recettes, a connu des interruptions techniques ces derniers mois. Malgré ces aléas, le Trésor a maintenu le versement régulier des salaires des agents publics hors université, soulignent-ils, preuve d’une gestion prudente.
Pour éviter l’accumulation d’arriérés, le gouvernement envisage de moderniser le système de paie via une plateforme intégrée reliant Université, Finances et Budget. Un projet pilote, testé à la faculté de médecine, a déjà réduit de 30 % les délais de traitement.
Vers un calendrier de sortie de crise
D’après des sources concordantes, les partenaires sociaux pourraient se retrouver autour d’une même table dès jeudi pour parapher un protocole d’accord. Celui-ci détaillerait l’échelonnement des versements et un mécanisme de suivi trimestriel associant étudiants, administration et représentants syndicaux.
En attendant, le rectorat recommande aux étudiants de poursuivre les travaux dirigés accessibles en ligne. Une cellule psychologique a été mise en place pour accompagner ceux qui redoutent un allongement de leur cursus. « Personne ne sera laissé de côté », assure l’équipe administrative.
Si l’accord aboutit, les examens du premier semestre seraient décalés de deux semaines et se tiendraient fin février. Les syndicats jugent ce compromis raisonnable, tandis que les associations étudiantes espèrent retrouver dès janvier les cours magistraux en présentiel.